🎓 講義：地域機能とソーシャルキャピタル
先生
今回は、地域福祉の基礎となる2つのキーワード、「地域機能」と「ソーシャルキャピタル」について解説します。
この2つは車の「エンジン」と「ガソリン」のような関係なんですよ。
この2つは車の「エンジン」と「ガソリン」のような関係なんですよ。
1. 地域機能とは？
先生
地域機能とは、住民が生活するために地域が果たしている役割のことです。
主に5つあります。
主に5つあります。
- 生産・分配・消費：買い物や仕事（経済活動）。
- 社会化：地域のルールや文化を伝える（教育）。
- 社会統制：治安を守る、注意し合う。
- 社会参加：行事やサークル活動で交流する。
- 相互扶助：困った時にお互いに助け合う。
💡 試験のポイント
介護福祉士として最も重要なのは「相互扶助機能（支え合い）」です。
制度（公助）だけでは足りない部分を、地域の支え合いで補うことが求められています。
制度（公助）だけでは足りない部分を、地域の支え合いで補うことが求められています。
2. ソーシャルキャピタルとは？
生徒
「ソーシャルキャピタル」って、お金のことですか？
キャピタル（資本）って書いてあるし…。
キャピタル（資本）って書いてあるし…。
先生
いいえ、お金ではありません。
「人と人とのつながりや信頼」そのものを「資産」とみなす考え方です。
地域を動かすための「燃料（ガソリン）」のようなものです。
以下の3つの要素でできています。
「人と人とのつながりや信頼」そのものを「資産」とみなす考え方です。
地域を動かすための「燃料（ガソリン）」のようなものです。
以下の3つの要素でできています。
- 信頼 (Trust)：「みんなは裏切らない」と信じる心。
- 互酬性の規範：「お互い様」の精神。親切にすれば自分も助けてもらえる。
- ネットワーク：町内会などのつながり。
3. 試験対策：2つの関係性
先生
この2つはセットで出題されます。以下の表で関係を整理しましょう。
| 用語 | 具体例 | 介護の視点 |
|---|---|---|
| ソーシャル キャピタル (つながり・信頼) |
・あいさつ ・信頼感 ・ボランティア |
利用者が孤立しないよう、地域の輪につなぐ。 |
| ⬇︎ ガソリンを入れると… ⬇︎ | ||
| 地域機能 (実際の働き) |
・ゴミ出し手伝い ・見守り活動 ・災害時の安否確認 |
地域の力が強ければ、利用者は長く家で暮らせる。 |
4. 過去問チャレンジ（過去5年分）
先生
では、実際の試験問題を〇×クイズ形式で解いてみましょう！
まずは第32回の問題です。
Q1.（第32回 問題4）
「互助」とは、社会保険のように制度化された相互扶助をいう。マルかバツか？
まずは第32回の問題です。
Q1.（第32回 問題4）
「互助」とは、社会保険のように制度化された相互扶助をいう。マルかバツか？
生徒
えっと、社会保険（介護保険）は「共助」でしたよね？
「互助」はボランティアとかだから…
答えは「×」です！
「互助」はボランティアとかだから…
答えは「×」です！
先生
正解です！素晴らしい。
「互助」は制度外の支え合いのことですね。
では、その流れで次の問題（第35回）です。
Q2.（第35回 問題115）
近所の人たちによる雪かきは、「互助」に該当する。
「互助」は制度外の支え合いのことですね。
では、その流れで次の問題（第35回）です。
Q2.（第35回 問題115）
近所の人たちによる雪かきは、「互助」に該当する。
生徒
近所の人たちが助け合うのは、まさにさっきの「互助」ですよね。
答えは「〇」です！
答えは「〇」です！
先生
その通り。この「互助」と「共助」の区別は本当によく出ます。
次は介護福祉士の役割についての問題です。
Q3.（第34回 問題1）
介護福祉士は介護が必要な人を対象にしているため、地域住民との連携は不要である。
次は介護福祉士の役割についての問題です。
Q3.（第34回 問題1）
介護福祉士は介護が必要な人を対象にしているため、地域住民との連携は不要である。
生徒
「不要（いらない）」ってことはないはず！
地域から孤立しないように、住民とつなぐのも仕事だから…
答えは「×」ですね！
地域から孤立しないように、住民とつなぐのも仕事だから…
答えは「×」ですね！
先生
完璧ですね！専門職だけで抱え込まず、地域の力（インフォーマル資源）を活用することが大事です。
次は「公助」の定義です。
Q4.（第32回 問題4）
「公助」とは、自助・互助・共助では対応できない生活困窮等に対応するものである。
次は「公助」の定義です。
Q4.（第32回 問題4）
「公助」とは、自助・互助・共助では対応できない生活困窮等に対応するものである。
生徒
「公助」は税金で行う最後の砦（生活保護など）だから…
答えは「〇」だと思います。
答えは「〇」だと思います。
先生
正解です。
自助→互助→共助→公助の順番で支えるイメージを持っておきましょう。
最後は少し難しい定義の問題です。
Q5.（第30回 問題18）
パットナム（Putnam, R.）は、ソーシャルキャピタルの要素として「信頼」「互酬性の規範」「ネットワーク」を挙げた。
自助→互助→共助→公助の順番で支えるイメージを持っておきましょう。
最後は少し難しい定義の問題です。
Q5.（第30回 問題18）
パットナム（Putnam, R.）は、ソーシャルキャピタルの要素として「信頼」「互酬性の規範」「ネットワーク」を挙げた。
生徒
あ、これはさっき習った「3つの要素」そのままですね！
信頼、お互い様、ネットワーク…
答えは「〇」です！
信頼、お互い様、ネットワーク…
答えは「〇」です！
先生
全問正解、素晴らしいです！
5年前より少し前の問題ですが、この定義は基本中の基本なので覚えておいて損はないですよ。
5年前より少し前の問題ですが、この定義は基本中の基本なので覚えておいて損はないですよ。
📝 合格への合言葉
地域機能 ＝ 「エンジン」（実際に動く力）
ソーシャルキャピタル ＝ 「ガソリン」（信頼というエネルギー）
ガソリン（信頼）が満タンな地域は、エンジン（相互扶助）がよく動き、高齢者が暮らしやすい地域になります！
🇲🇲 မြန်မာဘာသာဖြင့် အနှစ်ချုပ် (ミャンマー語での要点)
地域機能 (Community Functions)
ဒေသတစ်ခုက နေထိုင်သူများအတွက် လုပ်ဆောင်ပေးသော အခန်းကဏ္ဍများ။
အထူးသဖြင့် “相互扶助 (Mutual Aid)” ခေါ်သော “အပြန်အလှန် ကူညီရိုင်းပင်းမှု” သည် စာမေးပွဲတွင် အရေးကြီးသည်။
ソーシャルキャピタル (Social Capital)
လူအချင်းချင်း ဆက်ဆံရေးနှင့် ယုံကြည်မှု (Trust) ကို “အရင်းအနှီး (Capital)” ဟု သတ်မှတ်ခြင်း။
- 信頼 (Trust): ယုံကြည်မှု
- 互酬性 (Reciprocity): “ကိုယ်က ကူညီရင် တနေ့ ကိုယ့်ကို ပြန်ကူညီလိမ့်မယ်” ဟူသော “အပြန်အလှန် သဘောတရား”။
- ネットワーク (Network): လူမှုကွန်ရက် ချိတ်ဆက်မှု။
💡 စာမေးပွဲ အကြံပြုချက် (Quiz Tips)
- Social Capital သည် လမ်းတံတား (Physical) မဟုတ်ပါ။ “စိတ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ယုံကြည်မှု” ဖြစ်သည်။
- 互助 (Gojo) = အိမ်နီးချင်း ကူညီမှု။
- 公助 (Kojo) = အစိုးရ (Government) အကူအညီ (Kaigo Hoken)။
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