🏛️ 生活せいかつ保護ほごの４原理げんり・４原則げんそく
先生
今日は「生活保護」のとても大切なルールについて勉強します。
生活に困っている人を助けるための法律には、「4つの原理（基本的な考え方）」と「4つの原則（実際のやり方）」があります。試験によく出るので、整理して覚えましょう！
これは「国がどのような考えで助けるか」という絶対的なルールです。
これは「実際にどのように制度を使うか」という運用のルールです。
| ① 申請保護の原則 | 本人や家族が「助けてください」と申請する必要があります。 ※急ぐときは申請がなくても保護できます。 |
|---|---|
| ② 基準および程度の原則 | 国が決めた基準（金額）をもとに、足りない分だけお金を渡します。 |
| ③ 必要即応の原則 | その人の年齢、健康状態など、必要（ニーズ）に合わせて助けます。 |
| ④ 世帯単位の原則 | 一人ひとりではなく、一緒に住んでいる家族（世帯）をまとめて1つの単位と考えます。 |
生徒
「補足（supplement）」ってどういうことですか？
先生
「補足」は「足りない分を埋める」という意味です。
つまり、まずは自分のお金（貯金）や資産（家や車など）、働く能力、親戚からの援助を全部使ってください、ということです。
それでも生活できない場合に、「足りない分だけ」国が助けます。これを「生活保護は最後の手段（ラスト・リゾート）」と言います。
- 無差別平等： お金がなくなった理由（借金やギャンブルなど）は問いません。
- 世帯単位： 原則は「家族ごと」ですが、特別な場合は「個人」で認めることもあります。
- 申請保護： 申請が必要ですが、急迫（緊急）の時は申請がなくても保護できます。
📖 国家こっか試験しけん過去問かこもんにチャレンジ！
1 保護は、世帯を単位として行われる。
2 保護費の支給は、申請がなければ行うことができない。
3 生活困窮に陥った原因によって、差別的に取り扱う。
4 保障される最低限度の生活は、肉体的に生存を続けることが可能な程度のものである。
5 保護は、利用し得る資産、能力その他あらゆるものを活用することを要件として行われる。
正解と解説を見る
1：× 「世帯単位」は原理ではなく「原則」です。
2：× 「申請保護」も原理ではなく「原則」です。また、緊急時は申請がなくても可能です。
3：× 「無差別平等」の原理により、原因で差別してはいけません。
4：× 「健康で文化的な」最低限度の生活を保障します。生きているだけでは不十分です。
5：○ これが「補足性の原理」の説明です。
1 国の責任において、生活を保障する。
2 無差別平等の取扱いをする。
3 健康で文化的な生活水準を維持する。
4 保護は、個人を単位として行う。
5 資産がある場合には、保護に優先して活用する。
正解と解説を見る
※この問題は少し難しいですが、選択肢をよく見ましょう。「原則」について聞かれていますが、選択肢5は「補足性の原理」の内容です。しかし、生活保護制度全体のルールとして正しいものを選びます。
（※当時の出題意図として、原理と原則の区別よりも内容の正誤を問うものでした。厳密には「5」は原理ですが、内容は正しいです。他の選択肢を見てみましょう）
1：これは「国家責任の原理」。
2：これは「無差別平等の原理」。
3：これは「最低生活保障の原理」。
4：× 保護は「世帯単位」が原則です。個人ではありません。
5：○ 資産の活用は、保護を受けるための要件（補足性）として正しいです。
1 生活困窮者への保護は、親族の扶養が要件である。
2 生活保護法は、条文で自立の助長を目的としている。
3 すべての国民は、この法律の定める要件を満たす限り、この法律による保護を無条件に受けることができる。
（※選択肢を一部抜粋・調整しています）
正解と解説を見る
1：× 親族（家族）からの援助は優先されますが、「要件（絶対条件）」ではありません。親族が助けてくれなくても、要件を満たせば保護を受けられます。
2：○ 生活保護法第1条に「自立を助長する（自立を助ける）」と書いてあります。
3：× 「無条件」ではありません。資産の活用などの要件があります。
生活保護 (Seikatsu Hogo): ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်မှုဘဝ အခက်အခဲရှိသူများအတွက် အစိုးရမှ ထောက်ပံ့ကူညီသော စနစ်ဖြစ်သည်။
အခြေခံမူ (၄) ချက် (၄ Principles):
1. နိုင်ငံတော်၏ တာဝန်ယူမှု (State Responsibility)
2. ခွဲခြားဆက်ဆံမှုမရှိခြင်း (Non-discrimination)
3. အနည်းဆုံး လိုအပ်သော နေထိုင်မှုအဆင့်အတန်းကို အာမခံခြင်း (Minimum Living Guarantee)
4. လိုအပ်ချက်ကို ဖြည့်ဆည်းခြင်း (Supplementarity) – မိမိပိုင်ဆိုင်မှုများကို ကုန်စင်အောင် အရင်သုံးရမည်။
စည်းမျဉ်း (၄) ချက် (၄ Rules):
1. လျှောက်ထားခြင်း (Application Requirement) – အကူအညီလိုလျှင် ကိုယ်တိုင် လျှောက်ထားရမည်။
2. စံသတ်မှတ်ချက်နှင့် အတိုင်းအတာ (Standard and Level)
3. လိုအပ်ချက်နှင့် ကိုက်ညီမှု (Necessity)
4. အိမ်ထောင်စုအလိုက် သတ်မှတ်ခြင်း (Household Unit) – တစ်ဦးချင်းမဟုတ်ဘဲ မိသားစုလိုက် တွက်ချက်သည်။
コメント